一是不断提升低保精准识别能力，切实做到“应保尽保、应退尽退”动态管理机制，进一步加大指导和对村（社区）干部的培训力度，力争把符合低保条件的群众纳入保障范围,并对因病、因残、子女读书等刚性支出较大的家庭，尽可能纳入保障范围。二是不断完善困难群众医疗救助、自然灾害救助等政府“兜底”政策。三是对农村“五保”和城市“三无”特困人群实行集中供养，使其有意愿集中供养特困人群入住率达到100%。四是加大失能、半失能特困老人集中供养力度，加强与卫生等部门配合，每季度开展一次失能、半失能老人评定工作，力保50%以上失能、半失能特困老人集中供养。
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