近日,省委农工委乡村治理指导处赴丹棱县杨场镇狮子村,就如何有效地、整体地推进村党组织建设、促进“三治结合”开展了调研。通过调研,丹棱县狮子村“党群集中活动日”引领村级治理,被省委农工委乡村治理处评价为农村“三治结合”的有效载体。狮子村“党群集中活动日”以基层党组织引领为核心,着重于党群干群互动,较好的破解了基层党组织建设缺抓手、村级治理缺载体、群众参加村级活动缺平台的困境,对新时期加强农村基层党建推动村级治理具有典型的启发意义,省农委《三农要情》已向全省推广狮子村经验。
近年来,丹棱县杨场镇狮子村在村级经济迅速发展的同时,基层党组织建设和村级治理成为难点:一方面,群众生活富裕了,要求建设更舒适安全的生活环境,要求提供更优质的精神文化服务,要求更多的参与村级事务管理;另一方面,基层干部开展村级治理,缺乏有效载体,面临无从下手的困境,村民主人翁意识、集体意识淡薄,常常出现“说话没人听、办事找不到人”的尴尬局面。为此,狮子村探索创新开展“党群集中活动日”的做法,推动基层党组织建设和“三治”有机结合,实现同频共振。
狮子村按照“支部引领、群众参与、集中活动、常态治理”的方式,以每月18日为固定日开展党群集中活动。
党群集中活动日以发挥基层党组织的领导核心作用为引领,增强政治上、组织上、行动上的带动力。党群集中活动不仅要求发挥党员干部的引领作用,更重要的是要激发群众参与村级事务的热情。同时,为了改变村民不爱看、没时间看、看不懂村务公开的情况,村两委在党群集中活动日中主动对村级重大事项落实、财务收支管理、惠民政策执行等情况进行通报,有效提升群众知晓度、满意度、参与度。充分考虑群众的作息时间和生产生活要求,狮子村将农民夜校和党群集中活动相结合,力求每月一活动一主题,集中议事,集中服务,一定程度解决了群众办事两头跑、效率低的问题。同时还集中评比、秀才艺,结合妇女节、劳动节、重阳节等节日开展寓教于乐的表演活动,让群众在活动中学习先进,接受教育,增强村民凝聚力。
狮子村把集中活动和常态治理相结合,达到了村级治理的良好效果。在党群集中活动日形成的各种决策,需要在日常工作中不折不扣落实,做到抓常抓细抓实。村“两委”按照分类登记、网格管理的原则,把各类村级事务落实到人,明确完成时限、目标效果。
狮子村“党群集中活动日”开展以来,取得了良好成效和反响,使基层党建和村级治理有了好载体,凝聚群众向心力有了好平台。