各乡、镇人民政府，县地质灾害防治工作领导小组成员单位：
为认真贯彻落实上级政府关于做好今年防汛减灾工作的精神和四川省国土资源厅《关于切实做好2018年汛前地质灾害防治工作的通知》（川国土资发〔2018〕11号）以及市、县地质灾害防治工作要求，现将有关事项通知如下：
一、层层落实防灾责任
各乡镇、各成员单位务必要高度重视，牢固树立防范胜于救灾的理念，实行主要负责人负总责防灾责任制度，成立防灾领导机构，明确职能职责；各乡镇要进一步完善以属地管理、分级负责为主的地质灾害防治工作责任制，乡镇、村、组、监测点责任人要层层签订责任书，确保各点有人抓、事事有人管。
二、全面排查地质灾害隐患
各乡镇要充分发挥群测群防体系作用，发动群众对村镇、集市、学校、医院、旅游景点、居民集中区、各在建工程、自家土地等进行排查，各成员单位要加强行业内隐患排查。对排查出的隐患要及时上报，由县国土资源局组织专业队伍进行现场踏勘确定具体防灾措施。隐患排查整改工作要贯穿于汛期始终，要抓住重点时段、重点范围开展经常性排查，其他地区要开展阶段性拉网式排查。
三、深入开展培训演练
各乡镇、各成员单位要重视辖区内和行业内的宣传培训及应急演练工作，要加大宣传和普及地质灾害防治监测科普知识的力度。县国土资源局要确保汛前对地质灾害防治主要人员不少于1次的培训；各乡镇要经常性组织辖区隐患点群众开展识灾、避险知识培训，在本辖区的一半以上隐患点进行一次应急演练，培训村组干部在暴雨前组织隐患点群众主动避让、提前避让；各成员单位要负责对行业内管理人员和在建工程项目人员，开展地质灾害防治相关培训。
四、扎实抓好监测值守
各乡镇要补充完善警示标识标牌，明确监测预警方式，安排群众疏散转移路线。县国土资源局要加强监测，完善群测群防监测预警体系，要与县气象局合作，密切关注天气变化，及时会商分析，利用手机短信等途径，及时、权威、高效地发布气象预报短信，为组织避险和地质监测提供预报。各乡镇、各成员单位要严格落实领导带班24小时值守工作制度，加强值班抽查通报力度；严格执行灾情速报制度，明确紧急信息报送责任主体、范围、内容和时限。
五、坚持强化主动避险
各乡镇要始终贯彻“主动避让、提前避让、预防避让”三避让原则，将三避让原则落实到地质灾害范围内的村组（社区）和每一户家庭，在强降雨来临前，提前组织群众疏散撤离。要总结推广成功避让典型案例及经验，提高群众主动避灾的意识和能力。
六、提升防灾应急能力
县国土资源局要与专业地质队伍建立合作关系，配置专业技术驻守督导队伍力量，为我县开展地质灾害防治工作提供科学性建议；各乡镇、各成员单位要编制应急预案，成立应急队伍，对突发性地质灾害快速做出有效处置。各乡镇要鼓励广大人民群众加入地质灾害群测群防队伍：7、8月期间，对于隐患点所在村四职干部及组长（共5人）每人每月补助1000元；经群众发现报告确认为地质灾害隐患点的，奖励发现群众1000元；暴雨天气时对地质灾害点上主动避让的村民，每人每天补助20元的生活费，同时要为每个隐患点落实相应应急避险场所，加强救灾物质储备，确保灾情发生后可及时调拨和使用。
附件：丹棱县2018年地质灾害防治方案
丹棱县人民政府办公室
2018年4月19日
附件
丹棱县2018年地质灾害防治方案
为切实做好我县2018年地质灾害防治工作，最大限度地减少或避免地质灾害给人民生命财产造成损失，根据《地质灾害防治条例》和《四川省地质环境管理条例》，结合我县实际，编制本方案。
一、地质地貌灾害特征
我县地处四川盆地西南边缘，岷江以西、青衣江以东、总岗山脉南麓，地势西高东低。全县地质灾害主要分布在西部的低山区，地质灾害类型以滑坡为主，另有少量崩塌和不稳定斜坡。
根据地矿眉山工程勘察院出具的《丹棱县2018年汛前地质灾害隐患排查报告》，截止今年3月21日，全县原有地质灾害隐患点77处，近期新增地质灾害隐患点1处，核销1处，现有地质灾害隐患点77处。其中滑坡56处、不稳定斜坡11处、崩塌（危岩）10处，规模以小型为主。分布于我县7个乡镇，其中张场镇、顺龙乡和石桥乡地质灾害点最发育。
另外矿山尾矿、老滑坡、崩塌点、县乡村公路沿线、在建工程也是地质灾害易发地段，一般性地质灾害点依然存在不稳定状态，需要继续加强监测和防治。
二、主要灾害危险点分布
我县地质灾害隐患点77处分布在：丹棱镇4处；杨场镇4处；仁美镇3处；双桥镇7处；张场镇12处；顺龙乡27处；石桥乡16处；交通沿线3处；城区周边1处。
重点防范的地质灾害隐患点有5处：张场镇金花村3组水井湾崩塌；张场镇岐山村2组张山顶滑坡；顺龙乡幸福村6组蚕茧站不稳定斜坡；顺龙乡官厅村1组花丘埂滑坡；石桥乡麻柳村4组滑坡。
三、地质灾害威胁对象
全县受地质灾害威胁的对象主要是地质灾害隐患点区域内的农户、民房、道路等。地质灾害的发生，将直接威胁到我县公路、水利、通信等基础设施以及人民群众的生命财产安全。
四、重点防范期
地质灾害多发期为5至10月，高发期为6至9月。除降雨外，人为因素也可能引发地质灾害，特别是工程建设、修房筑路等也易引发滑坡、不稳定斜坡及崩塌等地质灾害。
五、地质灾害防治措施
（一）加强领导，落实责任。
县人民政府成立以县长任组长，分管县领导任副组长,有关单位主要负责人为成员的丹棱县2018年地质灾害防治工作领导小组(见附件1)。各乡镇也要成立相应的领导机构，进一步建立健全领导责任制和主要地质灾害危险点的专人负责制。县、乡镇、村、组要层层签订责任书，落实责任。
（二）各司其职，抓好防治。
各乡镇人民政府：在汛期来临前，要全面排查地质灾害隐患，发现隐患及时做好防治预案，并将本辖区内的地质灾害隐患点进行公示。要将隐患点的具体位置、受威胁人数、监测人员姓名、联系电话等情况公布在地质灾害隐患点所在村、组最醒目的地方。在地质灾害危险区内禁止爆破、削坡、工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动。
县教育体育局：负责做好师生地质灾害防治、识别、避让常识的宣传教育。
县财政局：负责预算安排、及时下拨地质灾害防治相关经费（因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理经费，按照“谁诱发，谁治理”的原则，由责任单位承担）。
县国土资源局：负责全县地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督工作。
县住房和城乡规划测绘建设局：负责行业内在建工程及城区范围内的地质灾害隐患排查，监督在建工程做好地质灾害危险性评估并按评估要求施工建设。
县交通运输局：负责公路沿线地质灾害隐患的排查、监测和治理，并在危险地段设立警示标志。
县水务局：负责密切监测水利设施周边地形地质变化及汛期山洪变化，严防因滑坡、崩塌等地质灾害破坏水利设施，造成人员伤亡。
县老峨山风景区管委会：负责风景旅游区及周边的地质灾害隐患排查、监测和防治，并在危险地区设立警示标志。
县气象局：负责汛期天气预报，并及时向相关领导、部门负责人和隐患点监测人发布异常天气信息，通知做好防范工作。
县卫生和计划生育局、县公安局、县交通运输局等：负责做好地质灾害发生时的救援工作。
其他成员单位：负责按照各自职责，协助做好地质灾害防治工作。
各矿业权人：负责对本矿区地质灾害隐患进行全面排查，发现隐患及时处理并上报县地质灾害防治工作领导小组办公室。
（三）专群结合，群测群防。
针对我县地质灾害防治工作具有点多面广、涉及人员多的特点，各乡镇、县级有关部门要加大宣传地质灾害防治监测知识的力度，使广大人民群众掌握基本的地质灾害识别、监测、预报知识和避让措施，提高群众防灾、避灾、救灾意识。通过发放“地质灾害防灾工作明白卡”、“地质灾害防灾避险明白卡”，明确乡镇、村、组、矿山企业的地质灾害防治责任人、监测人、联络人，确定预警信号、避灾线路。引导各地质灾害隐患点上的群众及家处山区、丘陵区的广大群众收听、收看当地广播电台、电视台的气象节目，准确掌握灾害性气象信息，随时保持高度警惕，在雨前、雨中、雨后严密监测房前屋后各种变化，一旦发生险情，及时撤离。各乡镇人民政府要组织相关人员加强地质灾害险情巡查，发现险情要及时报告，立即处理。
（四）完善制度，增强应急能力。
各乡镇人民政府要根据灾情编制地质灾害应急预案，成立地质灾害应急指挥部和突发地质灾害救援应急分队，提高应急救援能力，在本辖区开展应急演练，让群众熟悉逃生路线和技能。要进一步完善汛期值班、监测预报、汛前检查、险情巡查、灾情速报、应急调查、领导指挥、现场处置等制度。有关部门要密切配合，提高灾情应急反应能力，齐抓共管，切实做好我县地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全。
附件：1.丹棱县2018年地质灾害防治工作领导小组成员名单
2.丹棱县2018年度汛期防治责任人及值班电话
3.丹棱县2018年度主要地质灾害隐患点分布表
4.丹棱县2018年度地质灾害危险（隐患）点预案表
附件1
丹棱县2018年地质灾害防治工作领导小组成员名单
组 长：
黄秀航 县委副书记、县政府县长
副组长：
王 枫 县委常委、县政府常务副县长
成 员：
黄琴波 丹棱镇镇长
饶正大 杨场镇镇长
张开强 仁美镇镇长
何迎春 双桥镇镇长
张勇张 场镇镇长
万节顺 龙乡乡长
朱成刚 石桥乡乡长
周蓬廷 县政府应急办主任
宋 伟 县发展和改革局局长
鲁 华 县经济和信息化局局长
刘 兵 县教育体育局局长
向 阳 县公安局政委
严忠池 县民政局局长
易玉琴 县财政局局长
徐 毅 县国土资源局副局长（主持工作）
宋诗利 县环境保护局局长
谌德友 县住房和城乡规划测绘建设局局长
顾建峰 县交通运输局局长
赵 进 县水务局局长
叶晓梅 县农业局局长
代贵兵 县林业局局长
刘卫东 县工商行政管理和质量技术监督局局长
李水泉 县卫生和计划生育局局长
万瑞方 县安全监督管理局局长
罗碧霞 县食品药品监督管理局局长
李光兰 县旅游发展中心主任、老峨山风景区管委会副主任
杨义军县扶贫和移民局局长
宋洁县广播电视台台长
陈凡县气象局局长
郭兴建县防震减灾局局长
李浩铠县国土资源局党组成员、地环站站长
领导小组办公室设在县国土资源局，由李浩铠同志兼任办公室主任。
川公网安备 51142402000001号