本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《四川省贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》)规定进行编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开存在的主要问题及改进措施6个部分。本年度报告电子版通过28365-365打不开(http://www.changhuidianqi.com)全文公开,如有疑问请与丹棱县人民政府电子政务办公室联系(地址:丹棱县丹棱镇县街1号;邮编:620200;联系电话:028-37209916)。
一、概述
推进政府信息公开,是加强政府自身建设、促进依法行政的一项重要举措,是建设“服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府”的一项重要内容。我县以贯彻落实《条例》为契机,加强组织领导,完善体制机制,突出重点,狠抓落实,在深化政府信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。
(一)健全机制,加强组织领导。认真贯彻《条例》各项规定,成立了常务副县长任组长、相关部门负责人为成员的电子政务工作领导小组,加强对电子政务工作的组织。建立了安全监测预警机制,落实了网站安全责任人。将电子政务纳入年终目标考核,印发了《丹棱县2017年电子政务绩效评估指标》《丹棱县2017年政务公开要点》对政务公开的范围、内容、部门职责分工和时限均做了明确规定。
(二)突出重点,深化公开内容。根据省、市要求,开展了对公共企事业、行政审批和行政处罚、招投标、财政预算决算、“三公”经费和行政经费、保障性住房、食品安全、环境保护、生产安全、价格和收费、征地拆迁、“五公开”等与民生关系密切的重点信息的公开工作。
(三)精准发力,做好政策解读。建立重要政策文件解读机制和转载机制,指导乡镇和部门充分利用报刊、广播、电视和政府网站、政务新媒体做好中央、省、市重要政策信息的转载和发布工作,通过文字、图表、图解等方式,对涉及经济发展、社会民生等重要政策文件进行全方位、多角度解读。2017年,发布各类新闻发布会共计18次,发布政策解读稿件220篇,开展在线访谈6期。
(四)形成合力,拓展公开渠道。一是健全政府网站建设制度规范,切实加强政府网站信息内容建设,认真做好政府网站普查工作,消除政府网站更新不及时、内容不准确、互动不回应、服务不实用等问题,全年发出政府网站督查通报4期。二是加强政务新媒体应用管理。发挥县政府新闻办、县网信办职能,大力推动政务新媒体应用,确保政务微博微信正常运行,全年发布微信933条,微博30条。三是完善其他公开载体建设。切实发挥县、乡两级政务服务大厅、图书馆、档案馆服务作用,党务政务服务中心办件270413件。加强书记、县长信箱、政务服务热线等建设,使公众获取信息的渠道更加方便快捷,全年办结书记、县长信箱留言133条。
二、主动公开政府信息情况
2017年主动公开政府信息30184条,其中:概况类信息164条,占0.54%;计划总结类信息215条,占0.71%;法规文件类信息220条,占0.73%;工作动态类信息9021条,占29.9%;人事类信息45条,占0.15%;财政类信息338条,占1.12%;行政执法类信息85条,占0.28%;其他类信息20096条,占66.57%。
(一)主动公开范围
1.机构信息类:公开领导姓名、职务、工作分工、机构名称、内部股室及下属机构、工作职责、办公地址、联系电话等。
2.法规公文类:公开政策文件。
3.政府决策类:公开全县性重大决策、规划、项目情况。
4.工作信息类:公开工作任务、目标完成情况、重要工作进展等重点工作情况。
5.行政执法类:公开执法依据,行政许可的事项、依据、条件、程序、期限以及申请材料目录,环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品监管等情况,重大行政复议的受理以及决定情况,重大行政处罚决定。
6.人事信息类:公开全县公开招聘及任免情况。
7.财政信息类:公开财政预决算报告,行政事业性收费项目、依据、标准,政府集中采购情况,政府投资建设项目情况,重要专项经费分配使用情况,征地拆迁安置情况等款物管理情况。
8.承诺事项类:公开承诺办理事项完成情况及行政执法过错责任追究制度。
9.人大代表建议:公开人大代表建议办理情况。
10.政协提案办理:公开政协提案办理情况。
11.其他信息类:公开单位整体情况、政策说明、政务活动、社会监督等信息;公开医疗、水电气、交通运输等公共服务信息和办事指南。
(二)公开形式
1.政府网站:县政府门户网站设有政府信息公开专栏,集中公开全县各单位的公开指南和目录,受理公开申请和意见建议,公众既可以获取所需信息,也可以参与在线讨论、调查以及下载办事表格,共公开信息21991条。
2.新闻媒体:高度重视新闻媒体在政府信息公开中的作用,通过微信、微博、报刊、广播、电视等渠道及时公布出台的重要文件,反映重大工作进展,共公开信息2963条。
3.其他形式:设置公开栏(屏)、印发公开资料、召集会议座谈、发送提示短信等多种便于公众知晓的方式公开政务信息共5230条。
三、政府信息依申请公开情况
2017年未收到政府信息公开申请。
四、政府信息公开收费及减免情况
2017年未发生有关政府信息公开收费情况。
五、政府信息公开复议、诉讼和申诉情况
2017年,全县没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、存在的主要问题和改进措施
2017年,政府信息公开工作虽然取得一定成绩,但与公众的期望和经济社会发展需要还有一定差距,特别在政务公开不规范、专职人员不固定、保障工作需加强,信息公开的有效性、针对性上等还存在问题。接下来,我县将进一步加大政府信息公开工作力度,推动全县政府信息公开工作再上新台阶。
(一)继续加强政务公开。提高“互联网+政务服务”工作认识,完成省、市目标任务,加强督查,逗硬奖惩,确保政务公开工作常态化。
(二)继续加强人才培训。召开电子政务工作培训会,不断提高机关工作人员知网、懂网、用网水平。加强专业人才培养,建设一支能力强、业务精、素质高的电子政务专业化队伍。
(三)继续加强安全防护。健全安全监测预警和应急响应机制,开展应急演练,提高对网络攻击、病毒入侵、系统故障等风险的应急处置能力,部署必要安全防护设备,确保电子政务网络安全运行。
附件:1. 政府信息公开情况统计表
2. 2017年政府信息公开分项统计表