各乡镇党委，县委各部委，县级各单位、部门党组（党委）：
为认真学习宣传贯彻省委十一届二次全会精神，引导全县各级党组织和广大党员干部切实把思想和行动统一到党的十九大精神和省第十一次党代会部署上来，把智慧和力量凝聚到全会确定的目标任务上来，推动丹棱新一轮跨越发展，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，加快建设中国大雅家园，经县委领导同意，现将有关事项通知如下。
一、充分认识省委十一届二次全会的重大意义
省委十一届二次全会是在深入学习宣传贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会、奋力开启我省现代化建设新征程的关键时期召开的一次重要会议。全会全面深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结省委十一届一次全会以来省委常委会工作，审议通过了《中共四川省委关于全面深入贯彻落实党的十九大精神，推动治蜀兴川再上新台阶，加快建设美丽繁荣和谐四川的决定》和《中共四川省委关于推进九寨沟地震灾区科学重建绿色发展，加快建设美丽新九寨的决定》（以下简称两个《决定》），对奋力开启实现“两个跨越”、建设美丽繁荣和谐四川新征程，谱写中国梦四川篇章作出全面部署。
全会坚定维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心的地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分彰显了坚定的政治立场，对于引导全省党员干部进一步树牢“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不忘初心、牢记使命、继续前进具有重大意义。全会把深入学习贯彻党的十九大精神作为主线贯穿始终，紧扣新时代新使命新要求，进一步丰富完善治蜀兴川总体工作格局，作出了“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”的战略谋划，围绕落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局进行全面部署，对于推动党中央大政方针和决策部署不折不扣落地落实，决胜全面小康、建设经济强省、加快建设美丽繁荣和谐四川具有重大意义。全会贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾重要战略思想，对九寨沟地震灾区灾后恢复重建作出部署，对于奋力夺取灾后恢复重建全面胜利、整体提升灾区科学重建绿色发展水平具有重大意义。
二、准确把握省委十一届二次全会主要精神
全会精神集中体现在王东明同志重要讲话和两个《决定》之中。王东明同志重要讲话高举旗帜、维护核心、站高谋远、总揽全局，通篇贯穿党的十九大精神，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，具有很强的政治性、思想性、前瞻性和实践性，是决胜全面建成小康社会、奋力开启四川现代化建设新征程的纲领性文件。两个《决定》全面贯彻党的十九大精神，准确把握回应新的实践要求，作出的部署反映了执政为民理念、体现了求真务实作风，必将为推动治蜀兴川再上新台阶、加快建设美丽繁荣和谐四川，以及高质量高水平建设美丽新九寨提供重要遵循。学习宣传贯彻全会精神，要着重领会和把握以下几个方面：
一是准确把握坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的重大政治要求。党中央集中统一领导是党的领导的最好原则。加强和维护党中央集中统一领导，坚定维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心的地位，是全党共同的政治责任。习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。党的十九大把“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”写入党章，以党内根本大法的形式固定下来，充分体现了全党的共同意志、体现了全国人民的共同心愿，有利于在国际政治风云变幻、国内改革发展稳定任务艰巨繁重、党的自身建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下，进一步增强全党“四个意识”，步调一致向前进，去战胜新的艰难险阻、夺取新的伟大胜利，有利于进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力，有利于党和国家事业兴旺发达、长治久安。全省各级党组织和广大党员干部要把坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为第一位的政治要求，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，始终听党话跟党走。
二要准确把握以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、丰富完善治蜀兴川总体工作格局的深刻内涵。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想在指导党和国家事业发展伟大实践中展现出强大真理力量，回顾党的十八大以来的治蜀兴川实践，之所以能够取得新的重大成就，最根本就在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。面对新时代新的实践要求，必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，准确把握“8个明确”丰富内涵和“14个坚持”基本方略，进一步丰富完善治蜀兴川总体工作格局。要紧紧围绕坚持党对一切工作的领导，确保四川各项事业始终沿着正确方向前进；紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义总任务，奋力谱写中国梦四川篇章；紧紧围绕中国特色社会主义事业总体布局和战略布局，推动治蜀兴川各项事业全面发展；紧紧围绕我国社会主要矛盾的变化，坚定落实新发展理念，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；紧紧围绕全面深化改革和全面推进依法治国总目标，切实提高治理体系和治理能力现代化水平；紧紧围绕新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创四川各项工作新局面。
三是准确把握“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”的战略谋划。党的十九大作出中国特色社会主义进入了新时代的重大政治论断，标定了我国发展新的历史方位，也是谱写中国梦四川篇章新的逻辑起点。全会作出的“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”战略谋划，是贯彻落实党的十九大精神、丰富完善省第十一次党代会总体谋划的务实举措。必须切实担负新时代赋予的新使命，奋力开启实现“两个跨越”、建设美丽繁荣和谐四川新征程，把省第十一次党代会描绘的宏伟蓝图一步步变为现实。从现在到2020年，确保与全国同步全面建成小康社会，加快建设经济强省，为我省实现社会主义现代化打下决定性基础；从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，加快建设美丽繁荣和谐四川，基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，全面建成美丽繁荣和谐四川，在建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国进程中走在前列。实现这一宏伟蓝图，必须坚定实施多点多极支撑、“两化”互动城乡统筹、创新驱动“三大发展战略”，一以贯之长期坚持下去。要把“四项重点工程”摆在更加重要位置，以功成不必在我的境界强力推进全民创新改革试验、天府新区建设、天府国际机场和国际空港新城建设、中国（四川）自由贸易试验区建设，奠基四川长远发展大格局，抢占未来发展制高点，推动“五大经济区”建设和各市（州）协同发展，奋力书写建设美丽繁荣和谐四川的壮丽篇章。
四要准确把握全面落实党的十九大经济社会发展重大部署、推动治蜀兴川再上新台阶的重点任务。要坚持质量第一、效益优先，围绕建设现代化经济体系，深化供给侧结构性改革，实施乡村振兴战略，推动形成全面开放新格局，推动经济发展质量变革，效率变革、动力变革，不断增强全省经济创新力和竞争力，加快经济强省建设步伐。要积极发展社会主义民主政治，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入推进法治四川建设。要推动社会主义文化繁荣兴盛，巩固团结奋斗共同思想基础，大力培育和践行社会主义核心价值观，推动文化事业和文化产业发展，不断提高四川文化软实力。要扎实抓好脱贫攻坚头等大事，聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，聚焦“四大片区”特别是藏区彝区等深度贫困地区，围绕重点任务集中攻坚，强化组织保障、人才支撑、内生动力，下足“绣花”功夫推进精准扶贫精准脱贫。要提高保障和改善民生水平，优先发展教育事业，提高就业质量和人民收入水平，深入推进健康四川建设，发展多层次社会保障体系，加强和创新社会治理，切实增强群众获得感幸福感安全感。要深化生态文明体制改革，持续用力打好污染防治“三大战役”，开展大规模绿化全川行动，加强生态系统保护，发展绿色低碳循环经济，健全生态环境监管机制，加快建设美丽四川。要坚定不移深化改革扩大开放，坚持主攻方向不动摇深化农业农村改革，统筹推动国资国企、行政体制、商事制度、要素价格市场化、财税体制、促进消费、投融资体制等重点领域改革取得重大突破，更加主动融入“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略，不断增强发展动力活力。
五要准确把握高质量高水平推进九寨沟地震灾区重建和发展提升的部署要求。九寨沟地震灾后恢复重建是全省的一项重大任务，是阿坝州及各受灾县的中心任务。要坚持和发展恢复重建新路，用三年时间基本完成灾后恢复重建任务，努力把灾区建成践行“绿水青山就是金山银山”重要思想、推进民族地区绿色发展脱贫奔康的典范。要坚持规划引领，认真贯彻落实九寨沟地震灾后恢复重建总体规划，确保重建科学有序；突出生态环境修复保护、地质灾害防治、景区恢复提升和产业发展、基础设施和公共服务重建、城乡住房重建等重点任务，把重建工作抓实抓细抓具体；充分借鉴运用芦山地质等灾后恢复重建经验，实行省统筹指导、灾区州县作为主体、灾区群众广泛参与的体制，提高重建质量和效率；加强全过程跟踪审计，建立重大工程质量终身责任制，推进阳光重建、廉洁重建。
六要准确把握坚定不移全面从严治党的重要要求。坚持党要管党、全面从严治党，认真落实新时代党的建设总要求，统筹推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。要旗帜鲜明讲政治，始终把党的政治建设摆在首位，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，完善坚持党的领导的体制机制；强化思想理论教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照中央统一部署扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑；切实加强党的组织建设，鲜明正确用人导向，选优配强各级领导班子，着力打造高素质专业化执政骨干队伍，加强各领域基层党组织建设；坚持党管人才原则，加大高层次创新创业人才引进培养力度，鼓励引导人才向民族地区、艰苦边远地区和基层一线流动；持续加强作风建设，深入贯彻中央八项规定实施细则精神，认真落实省委、省政府十项规定实施细则要求，坚持和完善省领导联系指导市（州）和基层制度，常态化开展“走基层”活动；把纪律和规矩挺在前面，深入开展纪律教育，运用监督执纪“四种形态”抓早抓小，让遵规守纪成为自觉、成为习惯；保持惩治腐败定力，坚持“老虎”“苍蝇”一起打、受贿行贿一起查，充分发挥巡视利剑作用，扎实推进国家监察体制改革试点，夺取反腐败斗争压倒性胜利；全面锤炼过硬本领，大力弘扬“红船精神”，始终干在实处、走在前列。
三、结合实际抓好省委十一届二次全会精神贯彻落实
全县各级党组织和广大党员干部要把省委十一届二次全会精神作为学习宣传贯彻党的十九大精神的重要内容，充实到已有安排部署中，结合起来宣传宣讲、学习培训、贯彻落实，转化为在新起点上推进工作的具体措施，做到知行合一、学以致用，奋力建设中国大雅家园。
要进一步提高政治站位。坚持把维护习近平总书记核心地位作为最大政治，作为最重要的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上高度信赖、感情上衷心爱戴、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上始终紧跟，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，自觉贯穿到丹棱工作各方面全过程，转化为推动丹棱新一轮跨越发展的实际行动。
要认真抓好学习宣传。各级党委（党组）要制定学习宣传贯彻方案，精心部署、周密组织，迅速把省委十一届二次全会精神传达到领导班子、传达到基层、传达到广大党员干部。各级党委（党组）中心组要把学习全会精神作为重点内容，县委党校要把全会精神作为干部教育培训必修课，基层党组织要采取学习班、读书会、报告会、讲坛讲座等方式组织党员干部学习。要精心做好宣传解读，在县级媒体重要版面、重要时段开设专栏，撰写理论文章，通过微博、微信、移动客户端等新媒体进行多角度、立体化解读，迅速形成网上正面宣传强势，使全会精神深入基层、深入人心。
要紧扣实际抓好贯彻落实。认真对照“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”的战略谋划，全面落实省委既定工作部署。坚持从实际出发，牢牢锁定“开放引领”“创新驱动”“绿色发展”三条路径，牢牢锁定县委“1162”总体工作思路，牢牢锁定建设繁荣富裕幸福美丽丹棱目标，进一步理清发展思路、明确发展目标、创新发展举措，提出贯彻落实的重点工作、重要政策、重大项目，把全会各项部署丹棱化、具体化，不折不扣落到实处。当前尤其要集中精力扎实抓好各项工作，确保圆满完成今年各项目标任务，同时精心谋划明年各项工作，合理确定工作目标，细化工作举措，牢牢掌握工作主动权。
要全面提升执政能力和领导水平。增强学习本领，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提高运用马克思主义立场观点方法解决问题的能力；增强政治领导本领，各级党委充分发挥总揽全局、协调各方作用，坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略；增强改革创新本领，善于用新的思路和办法解决新问题；增强科学发展本领，保持专注发展转型发展战略定力；增强依法执政本领，坚持把党的领导贯彻落实到依法治县各方面全过程；增强群众工作本领，落实以人民为中心的发展思想，坚持一切为了群众、一切依靠群众；增强狠抓落实本领，以钉钉子精神做实做细做好工作；增强驾驭风险本领，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
要始终不忘初心牢记使命永远奋斗。广大党员干部特别是领导干部要切实担负新时代赋予的新使命新任务，强化舍我其谁的责任担当、攻坚克难的无畏勇气、功成不必在我的思想境界、敬业奉献的务实作风、夺取胜利的信心决心，撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，以永无止境的追求和一往无前的劲头再前进再出发，去征服新的“雪山草地”，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献。
各乡镇，县级各单位、部门要及时将学习宣传贯彻省委十一届二次全会精神情况报告县委。
中共丹棱县委办公室
2017年12月28日
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