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决战全面小康全力精准扶贫

他山之石:探索脱贫攻坚新模式引入社工扶贫显奇效——简阳市平泉镇黄岭村扶贫扶志并进

2017-10-31 14:39
  文章来源:扶贫移民局

简阳市平泉镇黄岭村为省定贫困村,2014年有建档立卡贫困户89户262人。该村人口空心化现象比较突出,青壮年多数外出打工,留守人员为典型的“386199部队”(妇女、儿童和老年人)。2016年以来,在成都、简阳和当地党委、市政府的领导下,该村干部群众和帮扶力量紧扣“两不愁三保障”和“四个好”目标,严格落实省委东明书记工作要求,发扬不等不靠、苦干实干精神,于2016年底实现了户脱贫、村摘帽的脱贫攻坚目标。

一、积极谋划、创新引领,突出“闯”

按照习总书记关于扶贫工作“扶贫先扶智”、“治贫先治愚”的讲话精神要求,必须阻止贫困现象代际传承,所以在完成脱贫攻坚规定动作后,如何巩固提升脱贫成效、进一步激发群众脱贫奔康内生动力成为平泉镇扶贫人深入思考的问题。镇党委积极探索大胆创新,按照党政引领、协同推进的思路,大力鼓励支持黄岭村尝试引入社会工作专业力量参与脱贫攻坚工作。

2017年6月20日,黄岭村组建成立全国第一个由贫困村发起的社会工作服务组织——“简阳市互助社会工作服务中心”,这是全国首创。虽然在尝试的过程中面临资金不足、人员缺少、群众认可度不高等诸多问题,但这些问题没有难住自强的黄岭人,他们憋足干劲立志要“闯”出一条崭新的脱贫之路。

二、明确目标、坚定信念,突出“试”

简阳市互助社会工作服务中心的目的是把专业的社会工作团队引入到脱贫攻坚、巩固提升中,以成立社工组织、引入专业社工人员为载体,以少年儿童、妇女、老人为切入点,大力宣传正能量,弘扬主旋律,由“要我富”消极思想转化为“我要富”的内生动力,以“精神扶贫”助推“精准扶贫”最后一公里,力求贫困户逐步完成“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”的蜕变,以精神层面为切入点助力脱贫攻坚巩固工作,切实实现扶贫必先扶志的要求。

简阳社工大力开展“放飞梦想,自由成长”为主题的关爱少年儿童的社会工作系列服务项目,该项目计划开展6次活动,内容包括少年儿童团队协助训练、礼仪培训、书画培训、形体和声乐培训、国学和科技讲座、现代城市体验等,以此帮助少年儿童树立正确的价值观、人生观,培养独立、自强、合作的良好精神、团队意识和行为习惯。截至目前已开展活动4次,在青少年礼仪行为培养、环保节约意识养成等方面成效显著。这一系列活动也是简阳市互助社会工作服务中心通过“先锋行·精扶汇”平台,充分挖掘村上的在地需求,将需求包装成项目,经与黄岭村对口帮扶单位成都市委办公厅(共青团成都市委)对接后,由共青团成都市委给予认领,给予服务项目支持。

“简阳市互助社会工作服务中心”筹划开展关爱留守儿童、关爱老人、关爱妇女、营造社区氛围等一系列互助活动,强化对“386199”部队开展关怀、帮扶、引领,尝试用文化扶贫,引领贫困群众助人自助,弘扬“自尊自信自强自立”的时代精神,彻底消除贫困群众“等靠要”思想,为扶贫开发开辟新的领域“试”出新的方法,真正提高脱贫攻坚工作质量保证长期稳定的脱贫成果。

三、两个坚持、一个引领,突出“进”

在引导专业社会工作力量参与脱贫攻坚中,平泉镇做到两个坚持:一是坚持以人为本、精准服务,科学评估贫困群众服务需求,分类制定个性化扶贫方案,有效配置扶贫资源,灵活选择服务方式,开展有针对性的个案服务、小组服务,助力脱贫攻坚。二是坚持群众主体、助人自助,发挥社会工作专业人才组织协调、资源链接、宣传倡导的优势,通过丰富多彩的互助活动和教育引领,激发贫困群众的内生动力,帮助贫困群众建立健全社会支持系统,支持贫困群众提升自我脱贫、自我发展的能力。以“党建引领、资源统筹、助人自助、精准扶贫”为指引,将搭建城乡社区互助联盟平台,从社会资本三个核心要素出发,重构贫困村的社会信任、社会规范和关系网络,树立社区支持农业的理念,引导城乡社区签订友好互助社区,逐步构建起贫困村的新型关系网络,推动“优质的农产品进城”“优秀的城市文化下乡”,使贫困户与城市居民“点对点”见面,进一步丰富贫困村村民新的关系网络,将城市终端消费居民与农村生产“无缝”对接,构建新型城乡社区互助关系,探索贫困村培育社会资本扶贫新机制,为困难群众提供更多发展机会,增强造血功能从而实现精准扶贫。

平泉镇黄岭村“简阳市互助社会工作服务中心”计划用一年时间实现团队磨合,开展个人脱贫增能发展服务,探索建立社区扶贫支持系统,打造社会力量参与扶贫平台,提炼出可复制、可操作的社会工作力量介入脱贫攻坚的模式,为打赢脱贫攻坚战贡献力量;计划用二年的时间建立一支专业的社会工作服务团队,开展志愿者、社工、社工组织培训服务,总体承接政府社会工作购买服务;计划用三年的时间,打造一支炉火纯青的社会工作服务团队,竭尽所能,助人自助,使个人和社会的发展更“进”一步。

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